Зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов – об итогах 2025 года для стройотрасли

2025 год стал переломным для российского строительного комплекса. Это был год управляемого замедления после периода экстенсивного роста, движимого льготной ипотекой, и время активного поиска новой модели развития в условиях сжатого спроса и сохраняющегося давления на себестоимость. 

Акцент в государственной поддержке сместился с массовых ипотечных программ на структурные и отраслевые решения:

1. Перезагрузка ипотечной политики:

Окончательный отказ от «всеобщих сверхльгот»:программы 2024 года были сохранены, но их параметры (ставки, лимиты) скорректированы в сторону ужесточения. Фокус – наточечную поддержку (молодые семьи, IT-специалисты, регионы Дальнего Востока);

Попытка запуска рыночной ипотеки: при поддержке ЦБ и Минфина был сделан акцент на развитие ипотечных облигаций и других механизмов рефинансирования банков для снижения зависимости от льготного бюджетирования;

2. Борьба с ростом себестоимости строительства:

Программы локализации и импортозамещения: запущены новые производственные субсидии и льготные кредиты для создания/расширения отечественных производств отделочных материалов, инженерного оборудования и «умных» систем зданий;

Типизация и цифровизация: ускорено внедрение типовых проектно-сметных решений для социальных объектов и массового жилья. 

3. Стимулирование обновления жилого фонда и новых форматов:

Старт федеральной программы реновации в регионах: пилотные проекты запущены за пределами Москвы, с софинансированием из федерального бюджета;

Поддержка ИЖС и комплексного развития территорий (КРТ): упрощены процедуры выделения земель и подключения к инфраструктуре для проектов ИЖС. Для КРТ разработан механизм компенсации затрат на инженерную подготовку.

4. Поддержка промышленного и инфраструктурного строительства была связана с продолжением программ инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) и льготного финансирования под 7% для объектов, включенных в стратегические планы развития.

В 2025 году удалось достичь «мягкой посадки» рынка жилья: ввод жилья, по предварительным данным, составил около 95-98 млн кв. м, что на 3-5% ниже рекордов 2023-2024 гг.. 

Пока удается избежать обвального падения, рынок перешел в режим плато. Вместе с тем, прогнозы на 2026-2027 гг. достаточно тревожные. 

Как сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин, разрешений на строительство новых выдано на 22% меньше. Кроме того, примерно 25% выданных решений на строительство не реализуется, что, по оценке вице-премьера, является «серьезной, нехорошей тенденцией», поскольку это означает, что в 2027 году ввода жилья будет существенно меньше.

Главной проблемой рентабельности для застройщиков остается дисбаланс между ростом издержек и возможностями их закладывать в цены на жилье. 

В качестве задач и «вызовов» 2026-2027 гг. можно выделить следующие:

1. Новые программы льготного ипотечного кредитования (если они появятся) должны стать еще более целевыми, например, привязанными к переезду в малые города или к конкретным рабочим местам. 

2. Основные бюджеты представляется необходимым направить на подготовку коммуникаций и развитие застроенных территорий (КРТ), чтобы снизить нагрузку на себестоимость конкретных жилых проектов.

3. Необходимо дальнейшее создание экономических условий для снижения ключевой ставки, поскольку сохранение высокой ставки при продолжении роста издержек может привести не просто к замедлению, а к критическому падению физических объемов строительства, что поставит весь строительный комплекс на грань выживания.